5.3 Besluitvorming en advies
Overlegstructuur
De inspraakgremia van het UMCG zijn de ondernemingsraad, het stafconvent, de cliëntenraad, de verpleegkundige raad, de O&O-raad en de centrale opleidingscommissie (COC).
Het stafconvent is gebaseerd op de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW) en werkt mee aan het bestuur van het UMCG. Het levert, namens de medisch specialisten en onderzoekers in het UMCG, inbreng bij de vorming van beleid op het gebied van patiëntenzorg, onderzoek en onderwijs. In het stafconvent zijn de afdelingshoofden vertegenwoordigd.
De centrale opleidingscommissie (COC) informeert en adviseert de raad van bestuur over de kwaliteit en veiligheid van de medische (inclusief profielregistraties), tandheelkundige en klinisch technologische vervolgopleidingen, de opleiding huisartsgeneeskunde en de opleidingen tot gezondheidszorgpsycholoog (GZ-psycholoog) en klinisch psycholoog, evenals overige medische vervolgopleidingen, aandachtsgebieden en specialisaties.
De COC houdt toezicht op een veilig en gunstig opleidingsklimaat en heeft daarnaast een stimulerende en bemiddelende rol bij conflicten tussen aios en opleider.
5.3.1 Verslag Ondernemingsraad (OR)
De ondernemingsraad (OR) bestaat uit vijftien leden die direct gekozen worden door de medewerkers van het UMCG. De ondernemingsraad vertegenwoordigt iedereen die in het UMCG werkt in het overleg met de raad van bestuur. Alle onderwerpen die binnen het UMCG spelen, kunnen onderwerp van gesprek zijn. De OR stelt daarbij steeds de vraag op welke manier zijn inbreng van toegevoegde waarde kan zijn.
De OR heeft recht op informatie, overleg, advies, instemming en initiatief. Die rechten, het functioneren van de OR en het overleg met de raad van bestuur en de raad van toezicht, zijn verankerd in de Wet op de ondernemingsraden (WOR).
De ondernemingsraad vindt het belangrijk dat het overleg met de raad van bestuur zoveel mogelijk plaatsvindt in een constructieve samenwerking, waarbij elkaars gezichtspunten worden gerespecteerd. De OR streeft ernaar om in dit overleg tot consensus te komen, met respect voor de verschillende rollen en verantwoordelijkheden.
In juni 2025 waren de algemene medezeggenschapsverkiezingen. De gekozen OR-leden zijn voor een periode van drie jaar benoemd, evenals de leden van de zes onderdeelcommissies.
Achterban
Onze achterban bestaat uit alle in de onderneming werkzame personen. Dat zijn ook de vrijwilligers, stagiairs enz. Onze doelstelling is om onderwerpsgewijs zoveel mogelijk betrokkenen te informeren, en waar mogelijk inspraak te hebben. We informeren medewerkers actief via intranet en nieuwsbrieven en organiseren soms een ‘zeepkistbijeenkomsť.
Belangrijke thema’s
In 2025 hield de OR zich met de volgende belangrijke thema's bezig:
1. Strategie en Beleid
- adviesaanvraag Koers30;
- adviesaanvraag communicatieplan i-Strategie;
- adviesaanvraag Reorganisatie Data & Digitalisering (voorheen IM-MIT);
- adviesaanvraag Shared Care Noord;
- adviesaanvraag overname activiteiten Groninger Apotheken Groep;
- monitoren TOP-V-traject;
- adviesaanvraag verlenging reorganisatiecode;
- adviesaanvraag volmacht raad van bestuur;
- adviesaanvraag algemene bevoegdhedenregeling;
- adviesaanvraag implementatieplan Nieuw Financieel Model;
- adviesaanvraag herpositionering transmuraal samenwerkingsplatform;
- rendementsverbetering Onderwijs, Onderzoek en Opleiden;
- adviesaanvraag veranderplan Communicatie & Marketing;
- adviesaanvraag veranderplan dienst Onderwijs-en Vergaderondersteuning;
- adviesaanvraag over kader inrichting decentrale ondersteuning clusters.
2. HR en Organisatie
- lancering bedrijfsfitnessprogramma;
- consignatiediensten;
- instemmingsaanvraag herziening regeling nevenwerkzaamheden en nevenbelang;
- uitvoering RI&E (Risico-inventarisatie & -evaluatie);
- adviesaanvraag verlenging strategisch opleidingsplan;
- adviesaanvraag talentreview;
- optimalisatie fietsenstalling;
- HR-monitor;
- kwartaalrapportages inzetbaarheid.
3. Duurzaamheid en Innovatie
- adviesaanvraag uitvoeringsplan duurzaamheid 2025-2026
4. Bouw en Faciliteiten
- kwartaalrapportages UB35 Bouw (UB35)
- gebiedsvisie Healthy Ageing Campus
5. Gezondheid en Veiligheid
- monitoring voortgang preventiemedewerkers;
- uitvoering RI&E (Risico-Inventarisatie & -Evaluatie)
6. Overige onderwerpen
- organisatie medezeggenschapsverkiezingen
- (her)benoemingen leden raad van toezicht
- adviesaanvraag herbenoeming vicevoorzitter raad van bestuur
Verslagen OR-raden
De verslagen van de verschillende OR onderdeelcommissies zijn hier opgenomen.

5.3.2 Verslag Cliëntenraad UMCG
De cliëntenraad UMCG is een van de vier medezeggenschapsorganen binnen het UMCG. De cliëntenraad adviseert de raad van bestuur vanuit het perspectief van patiënten en hun naasten, zowel op verzoek als op eigen initiatief. Voor sommige besluiten is instemming van de cliëntenraad vereist, in overeenstemming met de Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen (Wmcz2018).
De raad bestaat uit negen leden die zelf patiënt zijn, patiënt zijn geweest of naaste van een patiënt zijn, en die nauw betrokken zijn bij zorg, onderzoek en onderwijs. Leden zijn niet in dienst van het UMCG.
In 2025 vroeg de raad van bestuur tienmaal advies aan de cliëntenraad. Daarnaast gaf de cliëntenraad drie keer ongevraagd advies.
Onderwerpen van advies op verzoek van de raad van bestuur
- Nieuw Financieel Model voor het UMCG en de beleids- en begroting voor 2026
- Handboek Huisstijl (kleuren, materialen, inrichting)
- Koers30
- Shared Care Noord (samenwerking met drie ziekenhuizen en gezamenlijk EPD)
- Bindend voordrachtsrecht en benoemingen RvT, inclusief herbenoemingen
Onderwerpen van advies op eigen initiatief van de cliëntenraad
- Transformatieplan Nestium (vroegere terugkeer naar huis via wijkzorg)
- Reorganisatie IM-MIT (IT-ondersteuning in zorg)
- App voor herhaalrecepten naast mijnUMCG
Bindend voordrachtsrecht en herbenoemingen
Bindend voordrachtsrecht en RvT-benoemingen werden besproken. Driemaal vroeg de raad van toezicht advies over een herbenoeming van een lid van de raad van toezicht; één keer vroeg de raad van toezicht advies over de herbenoeming van de vicevoorzitter van de raad van bestuur. De cliëntenraad levert twee leden voor de sollicitatiecommissie van het RvT-lid met focus op patiëntenzorg, waarmee hun stem geborgd is. Dit versterkte de samenwerking tussen cliëntenraad en RvT.
Hoogtepunten en activiteiten
Symposium ‘De patiënt als partner in regionale samenwerking’
- 120 deelnemers, waarvan meer dan de helft patiënt.
- Zorgprofessionals, bestuurders en patiënten gingen in gesprek over de zorg van de toekomst.
Vergadering met Kinderadviesraad (KAR)
- Kinderadviesraad bezocht de cliëntenraad.
- Kinderen leerden hoe de cliëntenraad werkt en hoe je participatie vormgeeft.
Regionale samenwerking van cliëntraden Noord
- Cliëntenraad investeerde in het netwerk van noordelijke ziekenhuizen.
- Tweemaal per jaar vergaderingen van cliëntraden; voorzittersvergaderingen tweemaal per jaar afgesproken.
- Eind 2025: voorbereidingen zijn gestart voor een overleg tussen CR’en van UMCG, WZa, OZG, Martini, Treant en FrisiusMC met afgevaardigden van de ziekenhuisbesturen. De bijeenkomst wordt gepland in voorjaar 2026.
Samenwerking met cliëntenraad Radboudumc
- Voorzitter Radboudumc bezocht vergadering.
- Voorbeelden van patiëntenparticipatie en beleidsdocumenten gedeeld.
Eerste position paper digitale gegevens
- Concept opgesteld door twee leden.
- Besproken met interne deskundigen.
- Definitief vastgesteld en gedragen door cliëntenraad én interne organisatie.
Lerend netwerk PAC’s en klankbordgroepen
- Twee bijeenkomsten gehouden.
- Evaluatie volgt vanwege lage opkomst.
Aandacht voor patiënten met een beperking
- Aandacht gevraagd bij de raad van bestuur voor patiënten die slechthorend/doof, slechtziend/blind of rolstoelgebonden zijn.
Ondersteuning Centrum voor Congenitale Hartafwijkingen (CCH)
- Cliëntenraad volledig geïnformeerd over uitgestelde operaties.
- Advisering over patiëntenparticipatie en betrokkenheid.
Vooruitblik 2026 – speerpunten
In 2026 richt de cliëntenraad zich, in lijn met Koers30, op de volgende speerpunten:
Regie van de patiënt
- Behoud van regie bij regionale samenwerking en spreiding van zorg.
- Patiënt blijft betrokken bij beslissingen over eigen behandeling, ook bij meerdere zorgverleners.
Passende zorg
- Opstellen van een position paper Passende Zorg.
- Wat is passende zorg en wat merkt de patiënt daarvan?
- Focus op juiste zorg op juiste plek, één aanspreekpunt, minimalisering van dubbele handelingen of onderzoeken.
- Patiënt als gelijkwaardige gesprekspartner.
- Bevorderen patiëntparticipatie, ook bij onderzoek en onderwijs & opleiding.
Digitalisering
- Veiligheid van gegevensoverdracht
- Geen dubbele procedures.
- Goede communicatie met patiënt en naaste.
- Digitale ontwikkelingen: wat is de impact op de patiënt?
- Patiënt behoudt regie over eigen gegevens.
Duurzaamheid
- Gezonde leefomgeving en leefstijl.
- Preventie van ziektes.
- Patiënt kan keuzes maken en is gesprekspartner bij duurzame zorgopties.
5.3.3 Verslag O&O-raad
De O&O-raad behartigt de belangen van studenten en medewerkers op het gebied van onderwijs en wetenschappelijk onderzoek. De raad heeft instemmingsrecht op de Onderwijs- en Examenregelingen (OER) en de Research Code, die richtlijnen geeft voor integer wetenschappelijk onderzoek. Daarnaast spreekt de raad zich uit over de begroting voor onderwijs en onderzoek en geeft zowel gevraagd als ongevraagd advies over uiteenlopende onderwerpen, vaak in samenwerking met de opleidingscommissies en de PhD- en postdoc councils.
De O&O-raad is wettelijk verankerd in de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW). Binnen het UMCG heeft de raad instemmingsbevoegdheid over de OER van alle opleidingen.
Samenstelling O&O-raad
De O&O-raad (voorheen de faculteitsraad FMW) bestaat uit veertien leden: zeven medewerkers en zeven studenten. Van de medewerkers is een deel gekozen tijdens de medezeggenschapsverkiezingen, die eens per drie jaar plaatsvinden. De overige leden komen uit de ondernemingsraad of een onderdeelcommissie. Alle medewerkers in de O&O-raad hebben een ‘O&O-profiel’, wat betekent dat ze zich bezighouden met onderwijs, onderzoek of de ondersteuning daarvan.
Belangrijke thema’s in 2025
In 2025 stonden verschillende onderwerpen centraal in de vergaderingen van de O&O-raad:
- Welzijn van studenten en docenten
Het welzijn van studenten en docenten was een belangrijk gespreksonderwerp binnen de raad. De raad heeft aandacht gevraagd voor efficiëntere en duidelijkere procedures om onzekerheid en stress te verminderen. - Samenwerking met de Faculty of Science and Engineering (FSE)
Veel onderwijs van de FSE wordt in het UMCG gegeven en georganiseerd door deze faculteit. De samenwerking tussen beide faculteiten stond regelmatig op de agenda van de raad. - Communicatieplan 2025 i-Strategy
Het bestuur informeerde de raad uitgebreid over de i-strategie. Dit heeft als doel om voor de gehele organisatie een langetermijnstrategie voor data en digitalisering te creëren. - Begroting en rendementsverbeteringen
De raad besprak de jaarlijkse begroting en de impact van de beoogde rendementsverhoging. De begroting is een vast agendapunt. De voorgestelde rendementsverbeteringen kunnen grote gevolgen hebben voor de organisatie van onderwijs en onderzoek. - OER
De OER-en van de opleidingen werden ter instemming voorgelegd aan de O&O-raad en de opleidingscommissies.
In 2026 richt de O&O-raad zich op thema’s die een grote invloed hebben op onderzoek en onderwijs binnen het UMCG:- Rendementsverbeteringen
- Nieuw Financieel Model
- Duurzaamheid binnen het UMCG
- Ontwikkelingen op het gebied van AI
- Koers30
- Healthy Ageing Campus
- Nieuw Governancebeleid
5.3.4 Verslag Verpleegkundige Raad (VR)
Het jaar 2025 was voor de verpleegkundige raad (VR) een jaar van verdere ontwikkeling van het verpleegkundig domein binnen het UMCG. Verpleegkundigen krijgen steeds meer ruimte om zich te professionaliseren, invloed uit te oefenen en hun vak stevig te positioneren.
Belangrijke thema’s en adviezen
Door te signaleren, participeren, adviseren en toetsen heeft de VR ervoor gezorgd dat de verpleegkundige stem zichtbaar werd bij belangrijke besluiten.
De VR adviseerde over onder andere:
- Transmuraal Samenwerkingsplatform
- Inrichtingsplan Ethiekbeleid UMCG
- Balansverlof
- Voorgenomen besluit reorganisatie IM-MIT
- Voorgenomen besluit Shared Care Noord
- Manager Verpleegkunde & Research
- Voorgenomen besluit Koers30
Belangrijke thema’s waren:
- Toekomstbestendig Ontwikkelen en Professionaliseren van Verpleegkunde (TOP-V)
- Project Herinrichting Zorgondersteuning
- Binden en behouden van verpleegkundigen (o.a. onboarding en project Vliegende Start)
- UMCG Bouwt
- Optimalisatie EPD
- Evaluatie Passende Besturing
- Balansverlof
- Project Servicecentrum
- Shared Care Noord
- Projectgroep Hoofdverpleegkundige van de toekomst
- Reorganisatie IM-MIT naar Data & Digitalisering
- Koers30
- Project Nachtwerk
Hoogtepunten
Een hoogtepunt in 2025 was de bijdrage aan Koers30. De zichtbare en hoorbare aanwezigheid van de verpleegkundige stem, versterkt door de betrokkenheid tijdens de Toekomstvisiedag, benadrukte de kracht van de beroepsgroep.
Gedurende het jaar stond het contact met de achterban centraal. Tijdens 37 afdelingsbezoeken spraken de leden met collega’s over wat er speelt op de werkvloer, informeerden ze over de rol van de VR en gingen ze met collega's in gesprek over medezeggenschap. Deze ontmoetingen waren waardevol, inspirerend en richtinggevend.
Tegelijkertijd nam het UMCG deel aan de Monitor Zeggenschap, een landelijke uitvraag onder verpleegkundigen, verzorgenden en verpleegkundig specialisten over zeggenschap. Hiermee onderzoekt het verpleegkundig domein of de ingezette ontwikkelingen effect hebben.
Samenwerking, werkbezoeken en netwerkvorming
In 2025 zette de VR in op zichtbare, structurele samenwerking met interne en externe partners. Door afstemming, deelname aan netwerken en werkbezoeken droeg de VR actief bij aan de ontwikkeling en positionering van het verpleegkundig domein binnen en buiten het UMCG.
Vooruitblik 2026
De ontwikkelingen gaan in 2026 verder in hoog tempo. Technologische innovaties krijgen een steeds prominentere plek binnen het verpleegkundig domein en het UMCG investeert in de groei van verpleegkundig onderzoek.
Ook aantrekkelijk werkgeverschap blijft essentieel, zodat verpleegkundigen hun beroep met trots, deskundigheid en plezier kunnen uitoefenen. Met nieuwe leden is de VR in 2026 weer compleet en klaar om verder te bouwen aan een stevige en zichtbare positie binnen het UMCG.